News / Новости

Uzbekistan: Национальная система свободных и демократических выборов

30/10/2014 12:20

Известно, что в конце этого года в нашей стране будут проводиться выборы народных депутатов в Олий Мажлис Республики Узбекистан и областные, районные и городские советы. В годы независимости в Узбекистане создана национальная система выборов, отвечающая демократическим требованиям и международным общепризнанным стандартам.

Будущие выборы будут проходить в совершенно новых условиях в процессе дальнейшей либерализации и демократизации общества. Причиной того послужит то, что наша страна занимает достойное место на международной арене и то, что экономика страны поднялась на плотный и стабильный уровень развития. Этому во многом способствовало внедрение в жизнь правил Концепций «Дальнейшего углубления демократических реформ и развития гражданского общества в нашей стране», принятой Олий Мажлисом Республики Узбекистан.

Для внедрения правил концепции в апреле 2014 года по инициативе главы Государства был принят Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Конституции Республики Узбекистан» (статьи-32, -78, -93, -98, -103, -117). По внесённым в 98-статью дополнениям со стороны политической партии, которая завоевала на выборах наибольшее число депутатских мест в нижнюю палату парламента, установлен новый порядок выдвижения кандидатуры премьер-министра Республики Узбекистан.

103-статья Конституции была дополнена нормами, несколько усиливающими ответственность и роль политических партии и представительских органов государственной власти в успешном осуществлении реформ на местах и общественно-экономическом развитии регионов. В результате осуществляемых мер в рамках Концепции средства массовой информации превращаются в активного участника процессов, протекающих в обществе.

В рамках Концепции были усовершенствованы правовые механизмы обеспечения прозрачности в процессе выборов. По изменениям, внесённым в 117-статью Конституции Республики Узбекистан, для проведения выборов Олий Мажлиса и Президента Республики Узбекистан, а также, для организации и проведения референдума Республики Узбекистан установлено составлять Олий Мажлисом Республики Узбекистан Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан, основными принципами деятельности которой являются независимость, законность, коллегиальность, гласность, справедливость.

Установлено, что при осуществлении своей деятельности Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан соблюдает законы о выборах и о референдуме Республики Узбекистан и Конституцию Республики Узбекистан. Присвоение Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан статуса конституционного органа является одной из важных гарантий всестороннего обеспечения открытости и гласности, проведения выборов в демократическом духе.

Всё это требует от Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и субъектов выборов пересмотреть свои работы, разработать и внедрить в жизнь новые организационно-правовые механизмы, отвечающие современным требованиям. В общем, изменения, внесённые в Конституцию Республики Узбекистан и законодательство нашей страны, будут служить для дальнейшего укрепления взаимной сочетаемости национальной избирательной системы с осуществляемыми системными реформами на пути создания демократического правового государства и мощного гражданского общества.

Самое главное, эти изменения влияют на мировоззрение, мышление и отношение людей к жизни. И усиливается у них чувство взаимозависимости с происходящим вокруг. А рост политической, общественной активности и гражданской ответственности людей один из важнейших факторов в проведении будущих выборов на высшем уровне.

Сегодня человек сам изменяется, растёт его гражданское и политическое сознание, разум, повышается уровень правовой культуры. Ярким подтверждением того является то, что уверенными шагами вступает в жизнь самостоятельно мыслящая, свободная от схоластических догм, владеющая современными знаниями и мировоззрением, и готовая брать на себя ответственность за будущее страны молодёжь.

Надо отметить, что наряду с процессом общественно-политических, социально-экономических реформ, вместе с совершенствованием законодательства и практики правоприменения резко повысились требовательность и настойчивость граждан  при оценке программных задач и практической деятельности политических партий и депутатов. Ожидается проведение в декабре 2014 года выборов в областные, районные и городские Советы и в Олий Мажлис Республики Узбекистан  в рамках действующего законодательства, в полном соответствии с международными избирательными стандартами, на высшем демократическом уровне.

Организовать мероприятия, направленные на повышение активности граждан в будущих выборах, объяснение сути изменений и дополнений, внесённых в действующее избирательное законодательство страны, остаётся основной задачей членов депутатских групп областных, районных и городских Советах народных депутатов, организаций Хорезмской области НДП Республики Узбекистан.

На мероприятиях на тему «Задачи организаций НДП Республики Узбекистан обеспечения избирательных прав граждан», проведённых в г. Ургенче, в Янгибазаре, в Ханкинских районах при сотрудничестве Центрального Совета НДП Республики Узбекистан с фракцией партии в Законодательной палате Олий Мажлиса и областным Советом партии было уделено основное внимание на вышеперечисленные вопросы.

На мероприятии была дана подробная информация о демократических реформах, проводимых в стране, об ознакомлении электорат партии, в частности, молодёжи с основами избирательного законодательства. Говорилось о роли и задачах в этих процессах политических партий, в том числе и НДП  Республики Узбекистан. На выдвинутой Президентом Исламом Каримовым «Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и развития гражданского общества в стране» особо отмечалось «О принципах свободы выборов и выражения своих взглядов, в первую очередь, конституционного права каждого лица избирать и избираться в представительские органы государственной власти, составляет основу модели национальной государственности».

А также, Узбекистан, как равноправный член международного права, выступил с рядом международных документов, направленных на обеспечение политических, в частности, избирательных прав граждан. Как подтверждено на мероприятии, правовые основы в этом направлении нашли своё отражение в таких законодательных документах, как Конституция Республики Узбекистан, «О гарантиях прав избирателей», «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные, и городские Советы народных депутатов», «О выборах Президента Республики Узбекистан» и других.

На семинаре-тренинге на тему «Организационно-правовые основы участия в выборах компетентного представителя и наблюдателя политической партии», проведённом совместно с региональным отделением Хорезмской области, независимого института мониторинга строения гражданского общества были проанализированы своеобразные стороны участия в выборах компетентного представителя и наблюдателя политической партии.

На семинаре-тренинге было выслушано сначала два доклада. На них были высказаны мнения, о необходимости, значении и порядке участия наблюдателя и представителя политической партии, о содержании правовых норм по участию наблюдателей и компетентных представителей в избирательном законодательстве. И о конкретных действиях по формированию политической партией кандидатов в наблюдателей и компетентных представителей, о мерах, намеченных для предотвращения проблемных ситуаций, возникающих в этом процессе.

Вторая часть мероприятия была проведена в интерактивных формах. Участники, разделившись на группы, представляли путём презентации деятельность на избирательном участке наблюдателя и компетентного представителя политической партии. Участники сумели обсудить значение участия в процессе выборов наблюдателя и компетентного представителя политической партии, изучить правовые основы их деятельности, их права и обязательности.

Закрепились знания и навыки участников через интерактивные способы. По завершению семинара-тренинга были высказаны мнения по усилению деятельности наблюдателей и представителей партий, по серьёзной подготовке к выборам, которые будут проводиться в текущем году, и были разработаны конкретные практические предложения по решению имеющихся проблем. В дальнейшем депутатскими объединениями НДП Республики Узбекистан будут проводиться на местах пропагандистские работы по установленному плану.