News / Новости

Uzbekistan: Земельные участки выделяются на конкурсной основе

15/10/2015 17:16

Указ Президента Ислама Каримова «О мерах по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития» от 15 мая текущего года служит важной правовой основой для устранения преград и ограничений на пути развития предпринимательства.

В этом документе определена задача по созданию необходимых условий и возможностей для дальнейшего улучшения деловой среды, ускоренного развития частной собственности и частного предпринимательства. Исходя из этого и с целью создания удобства для предпринимателей 7 октября 2015 года Кабинетом Министров Республики Узбекистан принято постановление «О мерах по дальнейшему совершенствованию процедур предоставления земельных участков на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности и порядка получения разрешений на строительство».

В постановлении определены единые правила и требования в рамках разрешительных процедур в сфере предпринимательской деятельности на всех этапах строительства – от стадии подготовки документации до ввода объектов в эксплуатацию. Предоставление земельных участков на конкурсной основе для осуществления предпринимательской деятельности создает условия для формирования здоровой конкуренции в этой сфере.

Проведение конкурсов на получение неиспользуемых участков обеспечит открытость и прозрачность процесса, устранит бюрократические барьеры в вопросах выделения земли. Постановление правительства нацелено на создание равных конкурентных условий для субъектов предпринимательства, дальнейшее совершенствование механизма выдачи разрешений на строительно-монтажные работы.

В соответствии с постановлением с 1 января 2016 года предоставление юридическим и физическим лицам земельных участков площадью до одного гектара включительно для осуществления предпринимательской деятельности производится исключительно на основе конкурса. Формирование перечня земельных участков, предоставляемых на основе конкурса, осуществляется Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.

Постановлением утверждены Положение о порядке предоставления юридическим и физическим лицам земельных участков в постоянное пользование на основе конкурса для осуществления предпринимательской деятельности и Положение о порядке согласования проектно-сметной документации объектов, выдачи разрешения на производство строительно-монтажных работ, а также приемки в эксплуатацию объектов на земельных участках, предоставленных на основе конкурса.

В материалах по предоставлению земельного участка на основе конкурса указываются цель предоставления, площадь и расположение участка. Это гарантирует целевое и рациональное использование земли.  Государственный комитет Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, главные управления по архитектуре и строительству областей и города Ташкента в срок до 1 апреля и 1 октября каждого года подготавливают материалы по предоставлению земельных участков и согласовывают их с уполномоченными организациями.

О проведении конкурса по предоставлению земельных участков объявляется в средствах массовой информации. От претендентов принимаются конкурсные предложения и необходимая документация. Она должна включать эскиз и генеральный план объекта, предложения по виду, объему и ассортименту планируемой к выпуску продукции или видам оказываемых услуг, а также данные об обеспеченности проекта финансированием за счет собственных средств претендента, а также кредитных ресурсов.

Поступившие предложения рассматриваются и оцениваются соответствующей комиссией. При этом конкурсная комиссия обязана осуществлять контроль над процессом проведения конкурса, обеспечивать единство требований и объективность принятия решений по результатам конкурса. В случае нарушения требований положения о проведении конкурса, иных актов законодательства, выявления сговора и других непредвиденных обстоятельств, нарушающих процедуру проведения конкурса, проведение конкурса приостанавливается.

В ходе конкурса создаются условия для ознакомления претендентов с земельным участком. Они обеспечиваются образцами представляемых документов, а также получают от специалистов содействие по их оформлению.  Вскрытие конвертов с первыми экземплярами документов и конкурсными предложениями осуществляется конкурсной комиссией в установленный день и час. Конверты со вторыми экземплярами хранятся в территориальном филиале OOO «Кучмас мулк савдо хизмати» и вскрываются в случае возникновения споров по содержанию предложений.

Претендент, выдвинувший лучшее предложение, объявляется победителем конкурса. Результаты конкурса объявляются в соответствующих информационных ресурсах.

Протокол о результатах проведенного конкурса в течение одного рабочего дня после его оформления представляется хокиму района (города). Хоким в течение 5 дней принимает решение о предоставлении земельного участка и заключает с победителем конкурса договор о выполнении конкурсных обязательств в части уплаты стоимости предмета конкурса и других платежей, а также строительства объекта в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации.

Государственное предприятие землеустройства и кадастра недвижимости района (города) Госкомземгеодезкадастра Республики Узбекистан в течение двух дней со дня получения решения об отводе земельного участка производит государственную регистрацию права на земельный участок на основе материалов по предоставлению земельного участка, а также выдает победителю конкурса свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок. Запрещается выдвижение требования по подаче победителями конкурса заявлений и представлению дополнительных документов для государственной регистрации права на земельный участок.

В целом со следующего года предпринимателям предоставляется больше удобств при поиске земельного участка, так как перечень неиспользуемых участков в населенных пунктах будет регулярно публиковаться в прессе. Предприниматель сможет выбрать подходящий ему участок и принять участие в конкурсе. Новый порядок будет способствовать увеличению числа и развитию субъектов бизнеса, дальнейшему росту экономики и благополучия населения.